R-DCA-1011-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas cincuenta y cinco minutos del catorce de diciembre del dos mil dieciséis.-
Recurso de apelación interpuesto por SP MEDICAL ENTERPRISES, S.A., en contra del acto
del acto de adjudicación dictado respecto de las líneas 2 y 3, dentro de la CONTRATACIÓN
DIRECTA No. 2015CD-000285-2101, promovida por el HOSPITAL DR. RAFAEL ÁNGEL
CALDERÓN GUARDIA, de la CCSS, para adquisición de “Monitores de signos vitales con su
mantenimiento preventivo”, acto de adjudicación recaído para dichas líneas en ELECTRÓNICA
INDUSTRIAL Y MÉDICA, S.A. (ELEINMSA), por un monto de $243.320,00 (línea 2), y
$389.400,00 (línea 3).---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que SP Medical Enterprises, S.A., presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso
de apelación en contra del referido el acto de adjudicación.--------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas nueve minutos del tres de octubre de dos mil dieciséis,
esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado,
el cual fue remitido mediante 6 tomos físicos, mediante oficio SCA-3816-10-2016 de 4 de
octubre de 2016.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante la resolución R-DCA-844-2016 de las nueve horas cuarenta y tres minutos
del catorce de octubre de dos mil dieciséis, el recurso de apelación interpuesto por SP Medical
Enterprises, S.A., respecto de los ítems 2 y 4, fue admitido para su trámite, otorgándose
audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, para que procedieran a
referirse a los alegatos expuestos por la parte apelante, diligencia que fue atendida mediante
oficio y escrito que corren agregados al e ...
Fecha publicación: 19/12/2016
Fecha emisión: 14/12/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2016
R-DCA-1005-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y un minutos del trece de diciembre de dos mil dieciséis.---
Recurso de apelación interpuesto por Central de Servicios PC S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016LN-000003-2101, promovida por el Hospital Dr.
Rafael Ángel Calderón Guardia, C.C.S.S., para la adquisición de equipo tecnológico para el
Centro de Gestión Informática con su respectivo mantenimiento preventivo, acto recaído a favor
de Componentes El Orbe S.A. (ítems 1 al 6, 9 al 14, 19, 20, 25, 26, 31 al 34, 37 al 40 por un
monto de $668.251,51.(seiscientos sesenta y ocho mil doscientos cincuenta y un dólares con
cincuenta y un centavos).----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Central de Servicios PC S.A. presentó en fecha 29 de noviembre del 2016,
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2016LN-
000003-2101 promovido por el Hospital Dr. Rafael Angel Calderón Guardia, C.C.S.S., para la
adquisición de equipo tecnológico para el Centro de Gestión Informática con su respectivo
mantenimiento preventivo, adjudicada a favor de Componentes El Orbe S.A., por un monto de
$668.251,51. (seiscientos sesenta y ocho mil doscientos cincuenta y un dólares con cincuenta y
un centavos).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto del 01 de diciembre del 2016, esta División solicitó al Hospital Dr. Rafael
Angel Calderón Guardia el expediente administrativo del concurso, a efectos de proceder con el
estudio de admisibilidad del recurso. -----------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio N° SCA-4680-12-2016 del 2 de diciembre del 2016, presentado ese
mismo día an ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 13/12/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2016
R-DCA-947-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas siete minutos del veintidós de noviembre de dos mil dieciséis.---------
Recurso de objeción interpuesto por la firma ANCAMEDIC, S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000046-2101 promovida por el HOSPITAL CALDERÓN
GUARDIA para la adquisición de “Ventilador mecánico pulmonar para adulto con su
mantenimiento preventivo durante el período de garantía”.----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que a las diez horas quince minutos del diecisiete de noviembre de dos mil dieciséis, la
empresa ANCAMEDIC, S.A. interpuso recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación
abreviada.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO ÚNICO
SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. El artículo 165 del Reglamento la Ley de
Contratación Administrativa (RLCA) dispone que todo recurso debe presentarse en el lugar y
dentro de los plazos previstos tanto en la Ley de Contratación Administrativa (LCA) como en su
reglamento. Por su parte, el artículo 81 de la citada ley regula de modo expreso lo referido al
plazo y órganos competentes para conocer el recurso de objeción al cartel, y en lo que interesa
establece la posibilidad de que contra el cartel de la licitación pública y la licitación abreviada se
presente recurso de objeción, no obstante, dispone que el recurso se interpondrá ante esta
Contraloría General tratándose de licitación pública, debiéndose presentar en los demás casos
ante la Administración contratante. Así las cosas, en el caso particular, al estar en presencia de
...
Fecha publicación: 25/11/2016
Fecha emisión: 22/11/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2016
Asunto: ELECTRONICA I.Y M., S.A. (ELEINMSA), SP M. E., S.A., Y NUTRICARE, S.A., CONTRA ADJ. 4 LINEAS, 2015CD-000285-2101, HOSPITAL CALDERON GUARDIA, MONITORES SIGNOS VITALES, RECAIDO EN MEDITEK S., S.A. Y ELEINMSA, $558.079.49, $243.320, $389.400, $173.480
R-DCA-844-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas cuarenta y tres minutos del catorce de octubre del dos mil dieciséis.-----
Recursos de apelación interpuestos por ELECTRÓNICA INDUSTRIAL Y MÉDICA, S.A.
(ELEINMSA), SP MEDICAL ENTERPRISES, S.A., y NUTRICARE, S.A., en contra del acto del
acto de adjudicación dictado respecto de las cuatro líneas, dentro de la CONTRATACIÓN
DIRECTA No. 2015CD-000285-2101, promovida por el HOSPITAL DR. RAFAEL ÁNGEL
CALDERÓN GUARDIA, de la CCSS, para adquisición de “Monitores de signos vitales con su
mantenimiento preventivo”, acto de adjudicación recaído en MEDITEK SERVICES, S.A. (línea
1) y ELECTRÓNICA INDUSTRIAL Y MÉDICA, S.A. (ELEINMSA) (líneas 2, 3, y 4), por un
monto de $558.079.49 (línea 1), $243.320,00 (línea 2), $389.400,00 (línea 3) y $173.480,00
(línea 4).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que Electrónica Industrial y Médica, S.A. (ELEINMSA), presentó en tiempo ante esta
Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido el acto de adjudicación.-----------
II.- Que SP Medical Enterprises, S.A., presentó en tiempo ante esta Contraloría General,
recurso de apelación en contra del referido el acto de adjudicación.---------------------------------------
III.- Que Nutricare, S.A., el 30 de setiembre de 2016, presentó ante esta Contraloría General
recurso de apelación en contra del referido el acto de adjudicación.---------------------------------------
IV.- Que mediante auto de las 10:09 horas del 3 de octubre de 2016, esta División solicitó a la
Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, el cual fue remitido
mediante oficio SCA-3816-10-2016 de 4 de octubre de 2016.-----------------------------------------------
V.- Que en los procedimientos se han observado las prescripciones de l ...
Fecha publicación: 20/10/2016
Fecha emisión: 14/10/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2016
R-DCA-751-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta y tres minutos del ocho de setiembre del dos mil dieciséis.-
Recurso de apelación interpuesto por la empresa KENDALL INNOVADORES EN CUIDADOS
AL PACIENTE S.A. (MEDTRONIC) en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2016LA-000015-2102 promovida por el HOSPITAL RAFAEL ANGEL
CALDERON GUARDIA (CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL) para la adquisición
de “Medias Antiembólicas” bajo modalidad de entrega según demanda, específicamente contra
el acto recaído a favor de la empresa YIRE MEDICA HP S.A. por un monto de $73.486,44
(setenta y tres mil cuatrocientos ochenta y seis dólares con cuarenta y cuatro centavos).----------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Kendall Innovadores en Cuidados al Paciente S.A. (MEDTRONIC), el treinta
y uno de agosto de dos mil dieciséis, interpuso ante esta Contraloría General recurso de
apelación, en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada No. 2016LA-
000015-2101.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas del dos de setiembre de dos mil dieciséis, este
órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo, auto que fue atendido
por la Administración mediante oficio SCA-3406-09-2016 de 05 de setiembre de 2016.-------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado
durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados. Para la resolución del presente recurso se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés, con vista en el expediente de apelación: 1) Que el acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2016LA-000015-2101 recurrido en esta sede, fue
public ...
Fecha publicación: 13/09/2016
Fecha emisión: 08/09/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2016
R-DCA-741-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta dos minutos del cinco de setiembre del dos mil dieciséis.----
Recurso de apelación interpuesto por la empresa INVERSIONES CHAZARA S.A., en contra del
acto de adjudicación de la licitación pública 2015LN-000009-2101, promovida por el HOSPITAL
DR. RAFAEL ANGEL CALDERON GUARDIA para la adquisición de “carne de pollo en cortes
varios” (consumo según demanda), acto recaído en sus siete líneas a favor de
AGROINDUSTRIAL PROAVE S.A. por un monto aproximado de ¢106.812.960,00 (ciento seis
millones ochocientos doce mil novecientos sesenta colones).-----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Inversiones Chazara S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el
día veintidós de junio de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las quince horas del veinticuatro de junio de dos mil dieciséis se
solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio SCA-
2312-06-2016 de fecha veintisiete de junio de dos mil dieciséis. -------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas del seis de julio del dos mil dieciséis, esta División
otorgó: a) audiencia de nulidad una eventual nulidad absoluta del procedimiento de
contratación, que fue contestada solamente por la Administración según escrito agregado al
expediente de apelación; b) audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se
refirieran a los alegatos del apelante, audiencia que fue contestada por todas las partes según
escritos agregados al expediente de apelación. ----------------------------------------------------------------
IV. Que mediante oficio 10300 (DCA-1981) del cuatro de agosto del dos mil dieciséis, esta
División solicitó el criterio del Conse ...
Fecha publicación: 08/09/2016
Fecha emisión: 05/09/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2016
R-DCA-739-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y dos minutos del cinco de setiembre del dos mil
dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por NUTRIMAS DE LATINOAMERICA SOCIEDAD
ANONIMA en contra del acto de readjudicación, de la LICITACION ABREVIADA 2015LA-
000076-2101 promovida por el HOSPITAL Dr. RAFAEL ANGEL CALDERON GUARDIA, para
la adquisición de Pertecneciato de Sodio 99MTC TECNECIO (99MTC), acto recaído en favor de
la empresa PROVEEDOR CENTROAMERICANO S.A.(PROCENSA) por un monto aproximado
de ¢150.800.000,00 mediante la modalidad de entrega según demanda.--------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa NUTRIMAS DE LATINOAMERICA S.A. interpuso en fecha veintidós de
agosto del dos mil dieciséis, recurso de apelación en contra del acto de readjudicación dictado
en la LICITACION ABREVIADA 2015LA-000076-2101 promovida por HOSPITAL Dr. RAFAEL
ANGEL CALDERON GUARDIA para la adquisición de Pertecneciato de Sodio 99MTC
TECNECIO (99MTC), acto recaído en favor de la empresa PROVEEDOR
CENTROAMERICANO S.A. (PROCENSA) por un monto aproximado de ¢150.800.000,00
(modalidad de entrega según demanda).--------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las ocho horas del veinticinco de agosto del año en curso, se
solicitó el expediente administrativo al Hospital Licitante, el cual fue remitido por medio de oficio,
SCA-3262-08-2016 recibido en esta División el día veintiséis del mismo mes y año.------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente reso ...
Fecha publicación: 08/09/2016
Fecha emisión: 05/09/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2016
R-DCA-712-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas veintidós minutos del veintiséis de agosto del años dos mil dieciséis.
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Equitrón S. A y por Siemens
Healthcare Diagnostics S. A, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-
000002-2101, promovida por el Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia para la compra
de reactivos varios para la determinación de pruebas hormonales y pruebas especiales.-----------
RESULTANDO
I. Que las empresas Equitrón S. A y Siemens Healthcare Diagnostics S. A, presentaron el doce
de agosto del dos mil dieciséis, recurso de objeción contra las modificaciones y el cartel inicial
de la referida Licitación Pública No. 2016LN-000002-2101.--------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con trece minutos del dieciséis de agosto del dos mil
dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida según
oficio No. SCA-3130-08-2016 del dieciocho de agosto del dos mil dieciséis.----------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. A) RECURSO PRESENTADO POR LA EMPRESA EQUITRÓN S. A. 1)
Sobre la prórroga de la fecha de la apertura. La empresa objetante señala que la
Administración introdujo modificaciones esenciales al pliego de condiciones, la cuales constan
en el oficio No. SCA-3041-08-2016, y hace ver que omitió cumplir con el deber que impone el
párrafo segundo del artículo 60 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Indica
que si bien existe discrecionalidad para la decisión de cuánto tiempo se prorroga la fecha de
apertura, no lo hay para decidir si se prorroga o n ...
Fecha publicación: 31/08/2016
Fecha emisión: 26/08/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2016
R-DCA-661-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta minutos del ocho de agosto de dos mil dieciséis.------
Recursos de objeción interpuestos por ABBOTT HEALTHCARE COSTA RICA S. A., y por
EQUITRON S. A., en contra del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000005-2101,
promovida por el Hospital Rafael A. Calderón Guardia para la adquisición de reactivos varios,
marcadores tumorales, panel de Torch y pruebas cardiacas.-----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Abbott Healthcare Costa Rica S. A., y Equitron S. A., presentaron recursos de objeción
en contra del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000005-2101.-----------------------------------
II. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas diez minutos del veintidós de
julio de dos mil dieciséis, otorgó audiencia especial respecto del recurso interpuesto por Abbott
Healthcare Costa Rica S. A., y mediante auto de las trece horas del veintidós de julio de dos
mil dieciséis, otorgó audiencia especial respecto del recurso interpuesto por Equitron S. A., y
acumuló los recursos interpuestos. Lo anterior fue atendido mediante oficio No. SCA-2893-07-
2016. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro de plazo de ley y se han observado la prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO. A. RECURSO INTERPUESTO POR ABBOTT HEALTHCARE COSTA
RICA S. A. 1. Sobre el ítem 10 y 11. El objetante solicita que se permita ofertar para el ítem 10.
Pro-BNP o BNP, y en el caso del ítem II. Troponina T o Troponina I. La Administración señala
que se allana por lo que para el ítem 10 se debe leer de la siguiente manera: Pro BNP o BNP y
el ítem 1 ...
Fecha publicación: 11/08/2016
Fecha emisión: 08/08/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2016
R-DCA-657-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas quince minutos del cinco de agosto del dos mil dieciséis.----------------
Excepción de extemporaneidad presentada por Agroindustrial Proave S.A., respecto del
recurso de apelación presentado por INVERSIONES CHAZARA S.A., en contra del acto de
adjudicación de la licitación pública 2015LN-000009-2101, promovida por el HOSPITAL DR.
RAFAEL ANGEL CALDERON GUARDIA para la adquisición de “carne de pollo en cortes
varios” (siete ítems, consumo según demanda), acto recaído en sus siete líneas a favor de
AGROINDUSTRIAL PROAVE S.A. por un monto aproximado de ¢106.812.960,00 (ciento seis
millones ochocientos doce mil novecientos sesenta colones).-----------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que mediante auto de las once horas del seis de julio del dos mil dieciséis, esta División
confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria para que
manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la
empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que
aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio para recibir notificaciones. ---
II. Que en el escrito de respuesta a la audiencia inicial conferida por esta División en el trámite
del recurso de apelación interpuesto, la empresa Agroindustrial Proave S.A. solicitó el rechazo
del recurso por presentarse fuera del plazo legal, con fundamento en el artículo 174 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. --------------------------------------------------------
III. Que para emitir esta resolución se han observado las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos Probados: 1) Que el acto de adjudicación de ...
Fecha publicación: 10/08/2016
Fecha emisión: 05/08/2016
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2016